近日，福建省工信廳、發(fā)改委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施的通知》（閩工信法規(guī)〔2019〕91號(hào)，以下簡稱《六條措施》），現(xiàn)就《六條措施》有關(guān)政策背景及政策內(nèi)容解讀如下。

　　一、政策背景

　　福建省委、省政府高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，近年來全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速加快、質(zhì)量向好，行業(yè)龍頭企業(yè)加快培育，研發(fā)創(chuàng)新步伐加快，截至2018年，全省規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入增長17%，實(shí)現(xiàn)利潤增長18.6%，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇。

　　為深化落實(shí)中央和省委、省政府決策部署，加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和綜合實(shí)力，福建省工信廳牽頭梳理已出臺(tái)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，并調(diào)研和征集相關(guān)部門及行業(yè)意見，進(jìn)一步總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)作法，推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)政策，聯(lián)合相關(guān)部門制定出臺(tái)《六條措施》，持續(xù)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

　　一是培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)提高產(chǎn)業(yè)集中度、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制開展兼并重組。引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新材料實(shí)施產(chǎn)品升級換代，擴(kuò)大中高端產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。

　　二是推動(dòng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。積極培育扶持省內(nèi)高校科研院所、醫(yī)藥龍頭企業(yè)組建國家級醫(yī)藥科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)；大力引進(jìn)高水平的重大醫(yī)藥研發(fā)機(jī)構(gòu)；培育一批體制機(jī)制活、研發(fā)能力強(qiáng)、示范效果好的醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)中心。

　　三是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新和藥械研發(fā)，支持國內(nèi)外藥品和醫(yī)療器械重大技術(shù)成果在福建省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；支持創(chuàng)新藥物及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化；支持醫(yī)藥企業(yè)牽頭承擔(dān)實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)。

　　四是提升質(zhì)量技術(shù)水平。加大仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)獎(jiǎng)補(bǔ)力度，通過仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的品種，在醫(yī)保支付方面予以支持，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購和使用。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

　　五是加強(qiáng)市場供應(yīng)保障。支持醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持醫(yī)藥企業(yè)參加境內(nèi)知名專業(yè)展會(huì)和境外展會(huì)。支持按規(guī)定及時(shí)增補(bǔ)省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄；支持相關(guān)藥品和醫(yī)療器械按規(guī)定及時(shí)掛網(wǎng)，供醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用。

　　六是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)服務(wù)。建立完善產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級職能部門做好醫(yī)藥行業(yè)管理服務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)藥行業(yè)組織參與行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、技術(shù)咨詢等工作，營造行業(yè)自律、規(guī)范生產(chǎn)、誠信經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等社會(huì)責(zé)任。

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