最近，社會保險領域多項新政策出臺：今年養老金平均提高5%左右;生育保險和醫療保險合并實施;核定調低社保繳費基數;5月1日起，降低社會保險費率。接下來一品財稅為您逐一介紹。關注一品財稅，實時掌握各種財稅資訊!

　　一、今年養老金平均提高5%左右

　　3月，人社部、財政部聯合下發《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2019年1月1日起，為2018年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2018年退休人員月人均基本養老金的5%左右。

　　1、退休人員能增加多少錢?

　　由于各地經濟發展水平、退休人員基本情況等不盡一致，地區之間的具體調整辦法會存在一定差異。具體到一個地區內部，少數地區可能還會存在企業與機關事業單位調整辦法略有不同的情況。具體到“5%左右”的調整比例，這是企業和機關事業單位全部退休人員待遇調整的總體人均水平，并不是企業和機關事業單位退休人員分別以各自人均養老金水平為基數、都按照5%的比例調整。

　　具體到每一位退休人員，由于繳費年限和養老金水平不同等原因，實際增加的養老金絕對額是不同的，對應到占個人養老金的比例也是不同的。一般來說，在職時繳費年限長、繳費工資水平較高的人員，增加的基本養老金絕對額也會相對較高。

　　2、退休人員何時能拿到增加的養老金?

　　從時間進度上，各地要在2019年5月31日前，結合本地區實際，制定具體實施方案，并報送人力資源社會保障部、財政部。

　　在京中央國家機關及所屬事業單位退休人員的基本養老金調整方案將由兩部制定并組織實施。人力資源社會保障部、財政部對地方具體實施方案進行審批后，各地將抓緊組織實施，盡快將增加的養老金發放到退休人員手中。各地發放到位時間可能不盡相同，但對退休人員而言，無論各地在何時開始組織發放，都將從2019年1月1日起補發。

　　二、生育保險和醫療保險合并實施

　　3月，國務院辦公廳印發《關于全面推進生育保險和職工基本醫療保險合并實施的意見》，要求2019年底前實現兩項保險合并實施，遵循保留險種、保障待遇、統一管理、降低成本的總體思路，實現參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監督管理統一、經辦服務一體化。

　　1、個人不繳納生育保險費

　　生育保險基金并入職工基本醫療保險基金，統一征繳，統籌層次一致。按照用人單位參加生育保險和職工基本醫療保險的繳費比例之和確定新的用人單位職工基本醫療保險費率，個人不繳納生育保險費。同時，根據職工基本醫療保險基金支出情況和生育待遇的需求，按照收支平衡的原則，建立費率確定和調整機制。

　　2、生育保險待遇不變

　　生育保險待遇包括《中華人民共和國社會保險法》規定的生育醫療費用和生育津貼，所需資金從職工基本醫療保險基金中支付。生育津貼支付期限按照《女職工勞動保護特別規定》等法律法規規定的產假期限執行。

　　三、核定調低社保繳費基數

　　國務院總理李克強3月26日主持召開國務院常務會議，落實降低社會保險費率部署，明確具體配套措施等。

　　按照《政府工作報告》要求，為落實從5月1日起各地可將城鎮職工基本養老保險單位繳費比例從原規定的20%降至16%等降低社保費率部署，會議決定，核定調低社保繳費基數。

　　各地由過去依據城鎮非私營單位在崗職工平均工資，改為以本省城鎮非私營單位和私營單位加權計算的全口徑就業人員平均工資，核定繳費基數上下限，使繳費基數降低。

　　個體工商戶和靈活就業人員可在本省平均工資60%—300%之間自愿選擇繳費基數。

　　四、5月1日起，降低社會保險費率

　　日前，國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》(以下簡稱《方案》)，其中明確：

　　自2019年5月1日起，降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，目前單位繳費比例高于16%的省份可降至16%。

　　同時，繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率。自2019年5月1日起，實施失業保險總費率1%的省，延長階段性降低失業保險費率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延長階段性降低工傷保險費率的期限至2020年4月30日。

　　1、預計可減輕社保繳費負擔3000多億元

　　人力資源社會保障部副部長游鈞介紹，預計2019年可減輕養老保險的繳費負擔約1900多億元，減輕失業、工傷保險繳費負擔約1100多億元，三個險種合計可減輕社保繳費負擔3000多億元。

　　2、降費不會影響養老金發放

　　財政部社保司司長符金陵在4月4日舉行的國務院政策例行吹風會上表示，降費會減少基金收入，但不會影響養老金的發放。

　　降低養老保險費率在有效減輕企業社保繳費負擔的同時，確實會減少養老保險基金收入，加大基金收支壓力。但是請大家放心，降費不會造成養老金支付風險。從總量上看，全國養老保險基金整體收大于支，滾存結余不斷增加。

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