? ? ? ?在凌晨、雨夜突襲執法，打違法者一個措手不及。為防止企業與執法人員躲貓貓，福建省廈門市環保部門將錯時執法貫穿于日常執法過程之中，對環境違法行為堅決“零容忍”，對檢查中發現的環境違法行為，一經查實，依法予以嚴懲。
? ? ? ?今年以來，廈門市環保局將2017年度環境執法大練兵和“清水藍天”專項執法結合，在省級兩個督導組的指導下，有力部署、精心謀劃，嚴格依法行政、突出執法重點、創新執法模式，著力提升環境執法能力。

? ? ? ?在專項執法行動中，廈門市環保局增加了涉重金屬企業、涉揮發性有機物企業、燃煤鍋爐窯爐企業、物料堆場揚塵污染防控企業、飲用水水源地等檢查內容，充分體現了“廈門特色”。同時，與廈門市公安部門聯合開展為期半年的涉重金屬環境違法犯罪專項行動，嚴厲打擊環境違法犯罪行為。

? ? ? ?今年5月~7月期間，廈門市環境監察支隊出動2948人（次），檢查企業764家（次），發現違法問題企業174家（次），分別做出了行政拘留、查封扣押、按日計罰、停產限產等查處措施。

? ? ? ?夜間巡查發現異味，企業超標排污被處罰

? ? ? ?2017年4月22日23時左右，廈門市環境監察支隊集美大隊執法人員巡查到錦亭北路附近時，聞到空氣中彌漫著刺激性氣味。出于職業敏感，執法人員判斷應該有企業違法排污，于是執法人員開始對附近廠房進行逐一排查。

? ? ? ?當執法人員檢查到廈門惟精絲釘電鍍有限公司3號廠房時，發現有兩名工作人員正在進行生產作業，廠房內酸霧彌漫。執法人員進一步現場勘查發現，該企業酸霧廢氣處理設施未開啟，詢問其中1名工人時，該工人急忙手動開啟酸霧塔，并辯稱該設施跳閘剛修好，正準備開啟。出人意料的是，工人將電閘一合上就跳閘。由此可見，該企業廢氣設施根本無法正常開啟。

? ? ? ?“如果執法人員不來檢查，是否就這么一直在未開啟設施的狀態下生產？”執法人員進一步追問。在鐵一般的事實面前，工人難以自圓其說，最終承認該設施處于不正常運行狀態已經有一段時間了。

? ? ? ?執法人員當即要求企業停止生產，立即檢修酸霧塔用電設備，未修復好前不能進行生產。隨后，執法人員制作了現場勘察筆錄，并分別對企業工人、車間主管、企業負責人制作了調查詢問筆錄。

? ? ? ?根據這家企業的違法事實，廈門市環保局集美分局依法向該企業下達行政處罰決定書，責令立即改正環境違法行為，并處罰款20萬元。同時，根據《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第七條第一項之規定，將該案移送集美公安分局進一步調查處理。

? ? ? ?三次突襲電鍍小作坊，污染者被抓現行

? ? ? ?2017年6月16日，群眾反映，集美區后溪鎮前進村西井社內有一家非法電鍍作坊。

? ? ? ?接到群眾舉報后，廈門市環境監察支隊集美大隊執法人員立即前往現場進行調查。

? ? ? ?為避免打草驚蛇，執法人員到達西井社后，將車停在遠處，采用步行方式接近目標。當到達電鍍作坊時，發現大門緊閉，沒有生產。執法人員從水泥磚縫往里看發現，確實是一處非法小電鍍作坊。進一步向投訴人了解情況后得知，該電鍍作坊一般晚上才生產。于是，執法人員對周邊環境進行勘查后選擇離開。

? ? ? ?6月17日晚，集美環保分局集中人員準備對該作坊進行查處，但到達現場后發現，又撲了個空，該作坊仍未生產。投訴人建議，在下雨的夜里再過來看看。聽到這個建議，執法人員分析，可能是近兩年對非法小電鍍打擊比較嚴，該小作坊為躲避監管，選擇在雨夜進行生產。

? ? ? ?6月22日下午快下班時天下起了雨，集美環保分局與后溪鎮政府、后溪派出所取得聯系，溝通后形成一致意見，當晚聯合開展突擊檢查。

? ? ? ?當晚9時許，環保、公安、鎮政府相關人員到達現場發現，該作坊大門仍緊閉著，但可以聽到廠內有機器運轉的聲音。工人聽到敲門聲后將大門打開，執法人員現場檢查發現，該作坊設有一條鍍鋅生產線，1名工人正在進行生產作業，地板上化學藥品和五金件隨處可見，現場生產廢水橫流，生產廢水未經處理直接外排。

? ? ? ?根據現場檢查情況，環境執法人員及公安民警當即分頭行動。公安民警負責對這名工人進行詢問；環境執法人員現場勘查，對作坊外排廢水進行采樣。

? ? ? ?調查過程中，該名工人極不配合，辯稱自己不清楚誰是作坊實際經營者，也拒絕提供個人身份信息。在民警的一再追問下，該名工人（林某）最終承認自己就是作坊的經營者。

? ? ? ?根據該作坊的違法事實，廈門市環保局集美分局現場對相關生產設施依法實施了查封。雖然此時已經是深夜11時，在民警的協助下，執法人員連夜在后溪派出所對林某進行調查詢問，并制作調查詢問筆錄。

? ? ? ?7月5日，環境執法人員再次來到現場，依法向林某送達行政處罰決定書，責令其立即停止環境違法行為，并處罰款10萬元。同時，委托危廢處置單位將電鍍槽液、鈍化廢液、除油除銹廢液全部抽走并安全處置，防止發生二次污染，避免電鍍作坊死灰復燃。

? ? ? ?監測結果顯示，該電鍍作坊排放廢水重金屬超過國家污染物排放標準三倍以上，涉嫌環境污染犯罪。集美環保分局擬將此案移送公安進一步調查處理，等待林某的將是法律的嚴懲。

? ? ? ?找出集風機隱秘“口子”，企業主被拘留

? ? ? ?湖里轄區內一家從事網球拍生產的企業有兩條噴漆線，配套建設了廢氣處理設施，采用活性炭吸附和脫附工藝對生產廢氣進行凈化處理。

? ? ? ?湖里環境監察執法人員在對這家企業進行現場檢查時發現，該企業廢氣處理系統集氣風機處有一個約10cm×8cm的口子，導致部分廢氣未經處理直接從開口處排放，涉嫌不正常運行污染防治設施。

? ? ? ?根據現場檢查情況，環境執法人員依法對這家企業負責人進行了調查詢問，并制作了調查詢問筆錄。根據該企業的違法事實，廈門市環保局湖里分局依法向該企業下達行政處罰決定書，責令該企業立即改正違法行為，并處罰款12萬元。根據相關法律規定，廈門市環保局湖里分局初步判定該企業的上述行為已構成行政拘留要件，隨即依法將此案移送公安部門調查處理。

? ? ? ?廈門市公安局湖里分局受理此案后，立即展開調查。經調查核實，確定該公司存在通過不正常運行防治污染設施向大氣排放污染物的環境違法行為。根據調查核實的情況，湖里公安分局依法下達行政處罰決定書，決定對該企業相關負責人林某實施行政拘留10天。

? ? ? ?目前，此案相關處罰已經執行到位。