近年來，泉州工商部門認真貫徹落實“放管服”改革要求，在深入推進注冊資本認繳制、先照后證制、企業年報公示制等9項改革措施的基礎上，率先在全省試行“集群注冊”“企業簡易注銷”“個體簡易注銷”等新舉措，不斷推動工商注冊登記便利化，為各類市場主體營造良好的營商創業環境。

　　一、循序漸進，全面推進“證照合一”。幾年來，泉州工商部門不斷探索“證照合一”改革，從最初“三證合辦”到“三證合一、一照三號”，再到“三證合一、一照一碼”，最終提前完成工商總局、省工商局部署的企業及農民專業合作社“五證合一、一照一碼”改革，期間頒發了全國首張個體工商戶“兩證整合”執照。今年5月以來，又積極探索“多證合一”，梳理了市、區兩級部門權力事項累計1055個，推動全市召開“多證合一”改革協調會，發動51個部門梳理各自事項并充分評估，促成我市下發推進“多證合一”改革的實施意見，正式施行“多證合一”。


　　二、勇于突破，積極試水集群注冊。為了鼓勵“雙創”，運用“互聯網+”提升我市傳統產業，泉州工商部門在全省率先提出建設網商虛擬產業園區和以園區管理企業為依托試行集群注冊的設想并加以實踐。通過集群注冊，改變以往登記需要實際住所的做法，以住所托管形式解決了創業者初期沒有資金、場所以及并不依賴于傳統場所的新興業態行業的登記實際問題，方便大學生自主創業。截至目前，全市已建成泉州網商（虛擬）產業園中心園區及11縣級分園區，形成了“一園多區”的格局；截至今年10月底，集群注冊市場主體達9700多戶。


　　三、著力深化，持續簡化住所登記。為降低準入門檻，方便市場主體設立，泉州工商部門根據國務院辦公廳下發的《關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》提出的改革方向及國家工商總局提出的深化住所改革的要求，積極向市政府建言獻策，推動我市實施“住所（經營場所）申報制”改革，以一紙“住所（經營場所）信息申報表”替代所有的場所證明文件。此項改革自年初實施以來，至10月底受惠市場主體已達14.4萬余戶。


　　四、不斷延伸，完善市場退出機制。為了加快市場新陳代謝，獲取準確市場信息，泉州工商部門在率先開展企業簡易注銷登記改革的基礎上，作為全國試點，今年又在全省先行開展個體工商戶簡易注銷登記改革。此項改革不僅解決實踐中經營者注銷難辦問題，還較好處理現有對不再經營的個體工商戶除名處理的法律規定及行政監管手段缺失問題，有效清理了“僵尸戶”，減輕了申請人負擔。截至今年10月底，全市有2882戶企業、3740戶個體工商戶適用簡易注銷新政主動申請了注銷，為申請人節省公告費用約350萬元。